由濱州中和新能源開發(fā)有限公司投資建設的京東物流分揀作業(yè)廠房加建項目，因京東物流華東片區(qū)快件量激增，為保障市民快遞及時送達，急需開工建廠。市行政審批服務局通過幫辦代辦、并聯(lián)審批、告知承諾等措施一天之內(nèi)幫助企業(yè)辦理了高壓新裝增容、供電設施設計方案審查、供水設施設計方案審核、建筑工程規(guī)劃許可證、施工許可證、供水報裝、規(guī)劃設計方案審查七項業(yè)務,讓企業(yè)體驗了一把審批服務“加速度”。

　　幫辦代辦：真正實現(xiàn)企業(yè)辦事“一次不用跑”的服務目標

　　今年以來，濱州市行政審批服務局堅持流程再造，推動服務水平再提升，以投資建設項目“全流程幫辦代辦”改革為切入口，撬動政務服務優(yōu)化、干部素質(zhì)提升。

　　建立起“縱向聯(lián)動、橫向協(xié)作、業(yè)務閉環(huán)”的市縣(園區(qū))一體化幫辦代辦服務體系，全市共配齊幫辦代辦隊伍2245人，集成并優(yōu)化了投資建設項目從立項到竣工驗收的全流程服務內(nèi)容，系統(tǒng)破解了企業(yè)在推進項目中遇到的難點、堵點。

　　實現(xiàn)服務事項全覆蓋。創(chuàng)新拓展服務事項范圍至企業(yè)注冊登記、立項到竣工驗收全周期行政許可及其他手續(xù)和中介服務事項，并從幫辦代辦高效對接聯(lián)動角度，厘清“三張清單”，即政務服務大廳內(nèi)、大廳外政府內(nèi)、大廳外政府外服務事項，其中，市本級界定大廳內(nèi)幫辦代辦事項69項，大廳外政府內(nèi)幫辦代辦事項4項，大廳外政府外幫辦代辦事項32項，首次明確了投資建設項目所涉事項、流程及辦理地點，并公開了服務指南，讓企業(yè)辦事更加簡單方便。

　　開發(fā)“專業(yè)化”線上服務平臺。8月份建成并運行覆蓋市縣兩級的幫辦代辦線上服務平臺，企業(yè)從改革前不知道自己辦什么、怎么辦，到改革初期“跑一趟”政務服務大廳，面對面申請幫辦代辦服務，再到現(xiàn)在想辦什么，點點鼠標，線上申請幫辦代辦服務，真正實現(xiàn)了企業(yè)辦事“一次不用跑”的服務目標。目前系統(tǒng)已累計受理業(yè)務2192項、辦結(jié)1856項。

　　承諾容缺后補：讓他們少跑路，讓建設項目盡快啟動

　　“我們?yōu)檫M一步提高審批效率，積極吸收借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,大膽摸索嘗試承諾容缺后補機制，對于非重要性材料企業(yè)填寫承諾書即可受理審批。”市行政審批服務局審批五科王振飛介紹道。

　　為進一步優(yōu)化提升工程建設項目審批，助推項目開工，市行政審批服務局牽頭制定了《濱州市進一步優(yōu)化營商環(huán)境提升辦理建筑許可服務水平的實施辦法》、《濱州市推行工程建設項目審批告知承諾制實施辦法》、《濱州市規(guī)范推行工程建設項目容缺受理審批實施辦法》，規(guī)范有序推行工程建設項目審批。

　　承諾容缺后補機制的推行，轉(zhuǎn)變了審批監(jiān)管方式，大大提高了辦事效率，更加方便服務對象辦理行政審批，讓他們少跑路，讓建設項目盡快啟動，盡快投產(chǎn)運營，盡快實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益。特別是省市重點以及專項債券、中央預算資金項目集中申報期間，承諾容缺后補，快速審批，為資金爭取走在全省前列提供堅實審批支撐。

　　截至目前，市行政審批服務局已推出首批“告知承諾”事項16項，“容缺受理”事項23項，通過承諾容缺后補方式已累計辦理證照批文1149件。

　　并聯(lián)審批：由“單兵流水作業(yè)”變?yōu)?ldquo;集團合成作戰(zhàn)”

　　由“單兵流水作業(yè)”變?yōu)?ldquo;集團合成作戰(zhàn)”，實現(xiàn)“多證聯(lián)辦”，有效提高了審批效率，這得益于市行政審批服務局積極落實《濱州市工程建設項目并聯(lián)審批管理規(guī)定》，實施并聯(lián)審批,將兩個或者兩個以上需要審批的審批事項同步受理、審批、核發(fā)。

　　為打通工程建設項目審批中的堵點、難點，提高審批效率，優(yōu)化營商環(huán)境，市行政審批服務局作為起草主辦部門，起草完成了全國首部并聯(lián)審批地方法規(guī)《濱州市工程建設項目并聯(lián)審批管理規(guī)定》，已經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準，于2020年7月1日頒布實施。該項工作入選全國人大“地方立法動態(tài)”，并被中國建設新聞網(wǎng)、省住建廳等專題報道，為營造法治化營商環(huán)境提供法治保障。

　　市行政審批服務局又配套出臺了《并聯(lián)審批實施規(guī)范》、設置了四個階段受理窗口、制定了階段受理“一張表單”、建設了工程建設項目審批管理系統(tǒng)。據(jù)悉，實行并聯(lián)審批后，企業(yè)申報填寫要素數(shù)量縮減比例達42.6%;申報材料縮減比例達67%;審批時限壓減79.31%，大大提高了審批效率。 來源： 濱州日報/濱州網(wǎng)