為有效落實(shí)建筑起重機(jī)械和高處作業(yè)吊籃專項(xiàng)治理方案，預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，土左旗住建局前期開(kāi)展了建筑起重機(jī)械和高處作業(yè)吊籃專項(xiàng)安全檢查，轄區(qū)內(nèi)在建工程安全生產(chǎn)狀況基本可控。

一、項(xiàng)目基本情況和檢查依據(jù)

全旗在建項(xiàng)目25項(xiàng)，共計(jì)116個(gè)單體，建筑面積90萬(wàn)平米。其中主體施工9項(xiàng)，裝飾裝修16項(xiàng)，按照差別化管理進(jìn)行大排查，重點(diǎn)對(duì)全旗在建項(xiàng)目中所使用的重大起重機(jī)械和高處作業(yè)吊籃進(jìn)行全面排查。到目前為止全旗在建項(xiàng)目使用塔吊共計(jì)15臺(tái)、外用電梯共計(jì)18臺(tái)、物料提升機(jī)共計(jì)8臺(tái)，高處作業(yè)吊籃210臺(tái)。結(jié)合工作實(shí)際，土左旗重點(diǎn)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號(hào))、《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)安全管理規(guī)定》(住建部令第37號(hào))《施工升降機(jī)安全規(guī)程》、《塔式起重機(jī)械安全規(guī)程》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第549號(hào))、《高處作業(yè)吊籃安全規(guī)范》等相關(guān)內(nèi)容，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)有針性對(duì)的檢查，對(duì)照工程實(shí)體和施工資料檢查出的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)留存影響資料。同時(shí)要求施工單位結(jié)合存在的問(wèn)題進(jìn)行逐一整改，并作出書(shū)面回復(fù)。

二、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理結(jié)果

在專項(xiàng)檢查過(guò)程中，迎接了市安監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)和專家組督導(dǎo)。感謝市安監(jiān)站和專家組對(duì)土旗安監(jiān)站業(yè)務(wù)上的幫助和工作上的支持。檢查中發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：

一是重大起重機(jī)械存在共性問(wèn)題，主要是無(wú)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄、專項(xiàng)安拆施工方案審核審批流程不規(guī)范、無(wú)安裝自檢和驗(yàn)收記錄、無(wú)班前和周期檢查記錄、無(wú)日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、各項(xiàng)記錄填寫(xiě)不真實(shí)不規(guī)范、未按要求配備設(shè)備管理人員、基礎(chǔ)無(wú)防水排水措施。二是高處作業(yè)吊籃存在的問(wèn)題主要有：

無(wú)專項(xiàng)安裝拆卸施工方案、無(wú)自檢和驗(yàn)收記錄、吊籃內(nèi)作業(yè)人員未系安全帶、吊籃內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過(guò)和不滿足規(guī)范要求人數(shù)、無(wú)上限位裝置、限位裝置失靈、配重塊破損嚴(yán)重未捆綁固定、錦綸安全繩未按要求固定于建筑物上、未做防磨措施、安全鋼絲繩為獨(dú)立懸掛、下端無(wú)重錘或重錘懸空高度不符合要求。

通過(guò)以上發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)有問(wèn)題的企業(yè)通過(guò)通報(bào)批評(píng)、罰款、對(duì)施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行誠(chéng)信不良記錄處理等方式進(jìn)行處理。

三、明確下一步重大起重機(jī)械使用相關(guān)重點(diǎn)

1、嚴(yán)格履行建筑起重機(jī)械安拆告知、檢測(cè)驗(yàn)收和使用登記手續(xù);

2、提前做好建筑起重機(jī)械整機(jī)年度檢測(cè)(要求施工升降機(jī)防墜器1年一檢，超過(guò)5年的作為報(bào)廢品處理);

3、要求建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員持證上崗，而且證件真實(shí)有效(含建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、司機(jī)、信號(hào)司索工)。每臺(tái)塔式起重機(jī)至少配備一名司機(jī)和一名司索信號(hào)工，每臺(tái)人貨電梯吊籠至少配備一名司機(jī)等;

4、在建項(xiàng)目使用的建筑起重機(jī)械垂直度、自由端高度和附墻件間距均符合使用說(shuō)明書(shū)和標(biāo)準(zhǔn)要求;

5、建筑起重機(jī)械安全限位、保險(xiǎn)裝置應(yīng)當(dāng)配備齊全有效(如塔式起重機(jī)力矩限制器、起重量限制器;人貨電梯防松繩開(kāi)關(guān));

6、進(jìn)場(chǎng)使用的建筑起重機(jī)械主要構(gòu)件和零部件無(wú)變形、無(wú)裂縫、無(wú)銹蝕、無(wú)漏裝缺失(如塔式起重機(jī)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、前后臂、回轉(zhuǎn)裝置等;人貨電梯標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、驅(qū)動(dòng)齒輪、齒條、導(dǎo)輪等);

7、建筑起重機(jī)械防外電、防碰撞、多塔作業(yè)等安全措施落到實(shí)處;

8、多塔作業(yè)專項(xiàng)施工方案審批手續(xù)齊全，可操作性強(qiáng);

9、高處作業(yè)吊籃的管理資料齊全，專項(xiàng)施工方案針對(duì)性較強(qiáng)，主要機(jī)械結(jié)構(gòu)、電氣部分、安全裝置、懸吊平臺(tái)、懸掛機(jī)構(gòu)、鋼絲繩及安全使用均符合規(guī)范要求。

四、下一步監(jiān)管工作

(一)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度

各建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、起重機(jī)械安裝專業(yè)承包單位要充分履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人要親自部署，分管負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)深入一線，職能部門(mén)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)、仔細(xì)檢查，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好自查自糾工作。同時(shí)要求監(jiān)理單位每半月上報(bào)該項(xiàng)目安全生產(chǎn)落實(shí)情況，重點(diǎn)體現(xiàn)重大起重機(jī)械和高處作業(yè)吊籃的安全使用及日常維護(hù)保養(yǎng)情況。

建筑起重機(jī)械的租賃及安裝單位要清醒認(rèn)識(shí)到自身責(zé)任，根據(jù)行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，主動(dòng)配合和實(shí)施對(duì)所租賃的建筑起重機(jī)械的全覆蓋檢查，確保使用安全。

(二)精心安排，積極完善各項(xiàng)措施

各施工總承包單位和工程項(xiàng)目部要將建筑起重機(jī)械的相關(guān)安全技術(shù)管理資料整理歸檔，存于項(xiàng)目部;要求建筑起重機(jī)械安拆(含頂升、加節(jié)、附墻)人員及操作人員(含司機(jī)、信號(hào)司索工)的特種作業(yè)證件原件隨身攜帶，以備查驗(yàn)。同時(shí)加大對(duì)重大起重機(jī)械和高處作業(yè)吊檢查力度，確保重大起重機(jī)械和高處作業(yè)吊籃的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。