各縣(市)區(qū)建設(shè)局、建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)單位：

為了進(jìn)一步規(guī)范我市建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》《福建省建筑施工起重機(jī)械安全檢測(cè)規(guī)程》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，強(qiáng)化建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)管理，具體通知如下：

一、工作目標(biāo)

加強(qiáng)建筑起重機(jī)械檢測(cè)結(jié)果的管理，通過(guò)強(qiáng)化檢測(cè)結(jié)果的分析，落實(shí)建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)單位、使用單位等責(zé)任主體履職盡責(zé)，促進(jìn)提升建筑起重機(jī)械安裝、使用過(guò)程中安全生產(chǎn)管理，預(yù)防建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、管理范圍

福州地區(qū)在建工程建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)的責(zé)任主體：建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)單位、使用單位。

三、具體內(nèi)容

(一)規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行為。確保檢測(cè)報(bào)告準(zhǔn)確、真實(shí)、有效，檢測(cè)人員必須嚴(yán)格按照《福建省建筑施工起重機(jī)械安全檢測(cè)規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程必須真實(shí)、有效、可追溯：

1、開展檢測(cè)工作前，檢測(cè)人員應(yīng)對(duì)委托單位提供的證件和技術(shù)資料進(jìn)行核查，確認(rèn)其齊全后方可進(jìn)行檢測(cè);

2、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)應(yīng)由兩名及以上具有相應(yīng)檢測(cè)資格的檢測(cè)人員進(jìn)行檢測(cè)，同時(shí)應(yīng)有使用單位的見證人員在場(chǎng)，核對(duì)檢測(cè)人員資格證并登記;

3、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)過(guò)程中檢測(cè)人員、檢測(cè)的部位應(yīng)留存照片和視頻資料，并按工程項(xiàng)目進(jìn)行備份存儲(chǔ)，資料保存期限不少于3年。

(二)嚴(yán)審檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告必須由具有檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)單位按照《福建省建筑施工起重機(jī)械安全檢測(cè)規(guī)程》的規(guī)定出具。建筑起重機(jī)械未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)或檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的，不得投入使用。合格檢測(cè)報(bào)告應(yīng)字跡清楚、結(jié)論明確，經(jīng)主檢、審核、批準(zhǔn)等相關(guān)人員簽字。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)加蓋省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)專用章、計(jì)量認(rèn)證專用章、檢驗(yàn)檢測(cè)專用章，多頁(yè)報(bào)告應(yīng)加蓋騎縫章。對(duì)判定為“整機(jī)不合格”或“整機(jī)復(fù)檢不合格”的建筑起重機(jī)械，檢測(cè)單位應(yīng)將檢測(cè)結(jié)果告知檢測(cè)委托單位，并于檢測(cè)報(bào)告發(fā)出之日起24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

四、懲戒措施

(一)實(shí)施通報(bào)批評(píng)，列入“黑名單”監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)行為的監(jiān)督檢查，組織建筑起重機(jī)械、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員依據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檢測(cè)單位出具的報(bào)告進(jìn)行比對(duì)復(fù)核(隨機(jī)抽查)，發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)單位存在下列情形的，由項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門對(duì)其予以通報(bào)批評(píng)：

1、未經(jīng)檢測(cè)出具檢測(cè)報(bào)告的;

2、出具的檢測(cè)檢測(cè)報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不相符的;

3、出具虛假報(bào)告的;

4、不按規(guī)定的檢測(cè)程序、方法進(jìn)行檢測(cè)出具報(bào)告的。

一個(gè)年度內(nèi)同一家檢驗(yàn)檢測(cè)單位被建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)2次及以上的，將按照省市有關(guān)“黑名單”規(guī)定，列入“黑名單”監(jiān)管。

(二)實(shí)施行政處罰，開展差異化管理。使用單位委托不具備相應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行檢測(cè)或使用虛假檢測(cè)報(bào)告的，建設(shè)行政主管部門依法對(duì)使用單位予以行政處罰，并依據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法予以Mi記分;使用單位與被列入“黑名單”的檢驗(yàn)檢測(cè)單位簽訂有關(guān)檢測(cè)合同的，須在簽訂合同之日起10個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門或其委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)書面說(shuō)明理由，且應(yīng)承諾保證建筑起重機(jī)械使用安全的具體措施，建設(shè)行政主管部門將該項(xiàng)目列入差異化管理，加大檢查頻次，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

五、監(jiān)管要求

福州市建委建筑文明安全監(jiān)察站及各縣(市)區(qū)住建局的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合雙隨機(jī)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、安全專項(xiàng)檢查等工作，組織建筑起重機(jī)械、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)方面專業(yè)技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)受監(jiān)項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行隨機(jī)抽查比對(duì)(原則上每個(gè)項(xiàng)目抽查不少于1臺(tái)塔機(jī)和1臺(tái)施工電梯)，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將依法依規(guī)對(duì)有關(guān)單位予以嚴(yán)肅處理。

專此通知

福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

2018年8月16日